В концепцията си предлага консултативен съвет от утвърдени юристи да прави оценка на корупционния риск на законите, както е по закон
Иска и повече инспектори, засилване на дирекцията, която реално разследва корупцията. В нея сега работели по-малко от 8% от щата на агенцията
Ще засили и регионалните органи, предлага бързо и лесно подаване на сигнали онлайн, електронна връзка с прокуратурата и повече информация за обществото
Нов структурен модел и правилник за работата на антикорупционната комисия. Това предлага главният прокурор Сотир Цацаров за КПКОНПИ в концепцията си, изпратена до Народното събрание.
Цацаров е издигнат от ГЕРБ и “Обединени патриоти” за председател на антикорупционната комисия. Съкращаване на администрацията и увеличаване на щата за дирекциите, които реално се борят с корупцията, са други предложения на Цацаров. Според него е крайно време да заработи консултативен съвет към КПКОНПИ, в който да участват утвърдени юристи и с помощта на които да се дават становища по законопроекти. Това е предвидено в сегашния закон, но е формализирано и реално не се случва.
Концепцията предвижда постоянен медиен мониторинг, за да се търсят данни за корупция в публикации. Целта на предложения за председател на комисията е да се увеличат производствата, които започват по медийни публикации.
Важна част от проекта са задължителните указания за хората от властта при попълване на декларациите им пред КПКОНПИ. Цацаров предлага и по-лесна онлайн форма за подаване на сигнали за конфликти на интереси и корупция, по които веднага да се започне работа.
Трябват още хора
в дирекция
“Противодействие
на корупцията” според Цацаров. Преди 2018 г. тя бе отдел в ДАНС, който реално разследваше подкупните чиновници. Сега в него били заети по-малко от 8% от щата на агенцията. След това стана част от структурата на КПКОНПИ, но числеността ѝ не бе увеличена, въпреки че в нея натоварването е най-голямо. За това няма да са нужни пари, защото в други дирекции на комисията, които не са толкова натоварени, има незаети щатни бройки.
Само
за първите 3
месеца на 2019 г.
са постъпили
201 сигнала за
корупция,
а възложените от прокуратурата проверки са 145. При 10 от тях вече са открити данни за престъпление, посочва Сотир Цацаров в анализа си, който показва защо трябва да има повече инспектори, които реално да работят срещу корупцията. Дирекция “Противодействие на корупцията” работи основно по проверки, възложени от Специализираната прокуратура, и няма териториални звена в страната. Цацаров предлага ключовата дирекция да има служители и в други градове, които да работят на терен срещу корупцията. За тях се предвижда отделна обучителна програма.
Електронен
обмен на данни
между КПКОНПИ
и прокуратурата
е друга от мерките, които предвижда Цацаров, ако оглави антикорупционната комисия. Сега такъв има между КПКОНПИ и НАП и той го дава като пример за добро взаимодействие. Връзката на информационните системи на държавното обвинение и на инспекторите в антикорупционната комисия ще улесни работата както на прокурорите, така и на инспекторите.
Анализ на съдебните дела за отнемане на имущество, по които антикорупционната комисия е страна, също е акцент в концепцията на главния прокурор.
КПКОНПИ има нужда от сграда, в която да се пазят отнети в полза на държавата вещи, пише Цацаров. Сега има подписани споразумения с Националния исторически музей, Министерството на културата и Българската народна банка.
Комуникацията с медиите и гражданите е друг от основните акценти в концепцията. Според Цацаров интернет сайтът на КПКОНПИ се нуждае от нов дизайн с нова визия, както и на регистъра за хората от властта, които подават декларации за имущество и конфликт на интереси. Цитира се изследване, според което 75% от анкетираните са заявили, че знаят за сайта на КПКОНПИ, но едва 4,6% са влизали в него. Там според Цацаров трябва да има повече актуална информация за дейността на комисията.
Сега централната администрация на комисията е на пл. “Св. Неделя”, а 4 от дирекциите са на други адреси. Това според кандидата за председател създава трудности в комуникацията между отделните звена. Предлага се всички да се съберат в една сграда.
Цацаров ще представи концепцията си по време на изслушването пред ресорната комисия в парламента във вторник.
