Президентът наложи частично вето на правилата за вота, което приелата ги коалиция се закани да отмени
- Заличава се природата на машинното гласуване - то реално пак е с хартиена бюлетина, отпечатана обаче не в печатницата на БНБ, а принтирана от устройството в секцията. И няма да се прилага машинният протокол от преброените гласове, а комисията ще ги брои ръчно.
- Само парламентарните партии ще имат достъп до кода на машините.
- Стеснява се участието на българите зад граница в изборния процес - вместо техни представители да са в комисиите, държавата ще праща там чиновници.
- Заличава се изобщо перспективата някога да стигнем и до “дистанционно електронно гласуване”.
- И най-вече - законодателят не е спазил императивното си задължение да определи начина, по който се гласува. Липсата на критерий, по който хората да имат “право на избор”, реално предполага произвол. А вотът с машина или хартиена бюлетина не е еднакво третирано от законодателя.
Това са основните мотиви, с които президентът Радев върна на парламента промените в Изборния кодекс. Той обясни, че ветото е частично и се надява на разумна корекция. Което означава, че не връща целия закон, а отделни негови текстове.
Може ли и хартия, и машини?
Знаете, че машинното гласуване преодоля един от големите недостатъци на нашия изборен процес - недействителните бюлетини. Спомогна значително да се намали и контролираният вот”, коментира президентът от Брюксел, където е за участие в последната среща на върха на ЕС за годината.
От това следва, че той не оспорва самото връщане на избора хората да попълват хартиена бюлетина, но явно държи дефинитивно да се каже кога - в кой тип секции, при какви условия. И реално иска връщане към старата схема, евентуални при нови критерии. Преди парламентът на драматични среднощни заседания да промени правилата за вота, във всички секции с по над 300 избиратели гласуването бе само на устройствата, а в малките секции - и с хартия.
Нека си представим, че в една секция само един гражданин гласува с машина или с бюлетина - така неговият вот ще бъде разкрит,
обясни президентът вчера защо сред мотивите му да върне закона прибавя и този, че реално вече не е защитена тайната на вота.
Единственият плюс на поправките, който Радев отбелязва, е замяната на кабините за гласуване с паравани, тъй като така ще има “по-добър баланс между осигуряването на тайната на вота и преодоляването на контролирания вот”.
Проблем според Радев е и решението на депутатите да задължат ЦИК след края на изборния ден да обяви допълнителните защити на специализираната хартия за машините - това ще компрометира бъдещо гласуване с нея.
Приема даването на изходния код на машините като опция за разсейване на съмненията за манипулации, но определя като неравнопоставеност право на това да имат само партиите, минали 4-процентната бариера. “Извън последните 10 дни преди изборния ден липсва времево ограничение за достъпа; липсва и уредба, която да рамкира целта на осигуряването на достъп, както и на действията, които могат да се извършват с кода. Всичко това не гарантира сигурност на машинното гласуване”, посочва той. И настоява за обективен критерий за достъп до кода, така че да се гарантира “равенство на гражданите пред закона”.
Остра критика търпи и решението на мнозинството зад хартиената бюлетина да елиминира изобщо дистанционното гласуване с оправданието, че все още не е ясна технологията, по която да се проведе, нито пък има гаранции за сигурността му. Според президента така то “зачерква с лека ръка немалкото усилия на държавата да създаде условия за подготовка и провеждане на такъв тип гласуване, което е измеримо в значителен финансов и административен ресурс”. Освен това така няма да могат да се преценят реално неговите позитиви и негативи.
“По-укоримото е, че на практика такъв законодателен подход признава
палиативността на всички тези действия през годините,
които бяха отчитани във връзка с експерименталното дистанционно гласуване в електронна среда. Законодателят трябва да запази правилата, които имат потенциал да развият възможността за гласуване от разстояние”, настоява президентът.
Парламентарните сили не бяха изненадани от ветото върху изборните правила. И очаквано проблесна разделението между Хартиена коалиция (ГЕРБ, ДПС и БСП) срещу останалите.
Заявка за бързото преодоляване на ветото първа направи шефката на групата на ГЕРБ Десислава Атанасова.
“Смятам, че има достатъчно сериозно заявена воля от парламентарните групи
това вето да не бъде уважено и да се препотвърдят промените
в Изборния кодекс такива, каквито ги гласувахме преди две седмици”, заяви тя. Радев желае “хартиената бюлетина и всичко, свързано с машинното, електронното и дистанционно гласуване, да се запази във вида, в който беше в ИК, преди да бъде променен”, разчете тя мотивите му. Преди седмица Бойко Борисов първо увери, че може да помислят да се съобразят с очакваното вето, но после уточни, че само ще го обсъдят, но няма да отспъпят
“Очевидно по някаква целесъобразност действа президентът. Не приемаме мотивите
не звучат сериозно”,
отсече и лидерката на БСП Корнелия Нинова.
Радев сериозно е обосновал решението си, смята бившата правосъдна министърка Надежда Йорданова. От ДБ се надяват на задълбочено обсъждане, а ПП отново излязоха с предложение да се създаде временна комисия за това.
“Президентът обръща внимание, че с промените няма смисъл от машинния вот. Двата различни начина на гласуване имат различна защита, което е сериозно предизвикателство пред прозрачния вот”, подчерта Йорданова. Освен това имало и данни, според които българите предпочитат да гласуват на машина.
ПП видяха в президентското вето опция за реализиране на мандата си
Шефът на парламентарната им група Андрей Гюров отбеляза, че покрай него можела да се отвори дискусия за преодоляване на пречките пред реализацията на втория мандат.
В началото на месеца Кирил Петков постави като условие да опитат правителство на малцинството с ДБ именно това да не се прекроява кодексът, на което бившите им партньори от БСП не откликнаха. Но и вчера социалистите потвърдиха, че ще се отзоват на разговори с “Промяната” по втория мандат.
“Изборният кодекс бе един от проблемите, сега виждаме възможност проблемът да бъде преодолян”, каза Гюров.
ДПС запазиха мълчание по темата, но се очаква да подкрепят направените промени.
Трите партии от Хартиената коалиция имат общо 127 гласа,
освен ако някой не реши да проявява независимост по темата, както направи изключеният от БСП за това прегрешение Явор Божанков.
Към категоричната позиция на ДБ и “Промяната” застанаха и “Български възход”, чийто представител в правната комисия - Александър Николов, гласува срещу поправките в кодекса.
“На второ четене бяха вкарани множество промени в нарушение на правилника, бяха вкарани промени по посока връщането на смесеното гласуване и превръщането на машините в принтери.
Налице е последователност по отношение на президентската институция, която и чрез служебния министър на правосъдието изрази своята позиция още при гледането на първо четене”, заяви Николов след ветото. От партията на Стефан Янев настояват, че сега изобщо не е моментът да се преправя кодексът и че машинното гласуване в най-голяма степен гарантира честността на вота, а хартията ще върне и порочните практики.
Срещу връщането на хартиената бюлетина бяха твърдо и от “Възраждане”.
“Очевидно е, че ще има мнозинство за преодоляване на президентското вето. Друг е въпросът как и по какъв начин
ще бъде изнасилен дневният ред,
за да бъде преодоляно това вето”, коментира лидерът Костадин Костадинов. Партията му пак ще опита да прокара видеонаблюдение и промени в състава на ЦИК, за да се отразява актуалното представителство на партиите в парламента. Костадинов залага, че ГЕРБ, ДПС и БСП ще се опитат да прокарат окончателно промените още до края на седмицата.
Президентът Румен Радев върна изборните правила за ново разглеждане от депутатите.
