- 1 г. превод на документи, 8 месеца разпит на четирима свидетели
- След 15 май обаче само за месец и половина са разпитани 17 свидетели
- Проверката, възложена от Борислав Сарафов откри нарушения по общо седем досъдебни производства
Тежки нарушения по делото "Барселонагейт", но и по още седем досъдебни производства откри проверката, назначена от и.ф. главен прокурор Борислав Сарафов.
Той възложи на екип от осем прокурори от Върховна касационна прокуратура да провери 83 неприключени и спрени досъдебни производства за престъпления от общ характер, извършени от съдии, прокурори и следователи, от други лица с имунитет и членове на Министерския съвет, както и по глава Първа от НК - тероризъм, престъпление срещу Републиката. Спрямо 55 от делата проверката е приключила.
По седем от проверените досъдебни производства са установени сериозни нарушения в срочността и ритмичността на разследванията, които са допуснати от трима наблюдаващи прокурори – двама от Софийска градска прокуратура и един от Военно окръжна прокуратура София, казват прокурорите.
Констатираните нарушения дават основание да се смята, че е налице дисциплинарно нарушение съгласно Закона за съдебната власт.
Две от делата, по които са отрити нарушения при упражняване на правомощията по ръководство и надзор, са на прокурор Стефан Христов от СГП. Както вече стана известен освен наблюдаващ прокурор по "Барселонагейт" той е бил и съученик на бившия главен прокурор Иван Гешев.
По досъдебното производство за разследване на ОПГ за пране на пари (делото е придобило обществена известност като „Барселонагейт“) е установено неритмичност във воденето на делото.
„Установяват се значителни периоди от време (по 2-3 месеца), през които не са извършвани каквито и да било действия по разследването и период след 15.05.2023 г. (деня, когато Иван Гешев демонстративно скъса оставката си) с изключително висок интензитет на процесуално-следствени действия“, установяват проверяващите.
През първите осем месеца от образуването на досъдебното производство са проведени единствено 4 разпита на свидетели, като в един от случаите протоколът е изготвен в нарушение на НПК, изискани са еднократно документи и е възложен превод на постъпили материали.
Назначена е финансово-счетоводна експертиза, въпреки липсата на приобщени по делото счетоводни документи и разкрита данъчна и банкова тайна.
Поради това и вещите лица не са могли да изготвят заключение по назначената експертиза.
Големи забавяния на разследването се констатират и при възлагането на преводи. Особено фрапиращо е допуснатото забавяне при възлагането на превод на получени на 07.07.2022 г. от Кралство Испания документи. След цели пет месеца започва изпращането на документите за превод като това става на етапи и с 10 броя отделни прокурорски постановления.
„Въпреки ползването на преводаческа агенция и необходимостта от извършването на превод от европейски език (испански), същият е възлаган на един и същ преводач“, констатира проверката.
Като краен резултат – преводът на документите от Кралство Испания е бил готов в цялост близо една година по-късно.
За сметка на допуснатото забавяне, след 15.05.2023 г., в рамките на само месец и половина са разпитани 17 свидетели, назначени са две компютърно-технически експертизи, извършени са претърсвания и изземвания, отправени са искания за разкриване на банкова, данъчна, осигурителна информация, както и е отправено предложение за снемане на имунитет на народен представител.
Крайният извод, който проверяващият екип прави, е, че по делото от страна на наблюдаващия прокурор е допусната неритмичност в извършването на действия по разследването.
Второто дело на Стефан Христов е за престъпление по служба, извършено от магистрат, проверката също установява неритмичност в работата.
Инспекцията констатира, че в определен период от време, а именно от образуването на досъдебното производство на 05.04.2022 г., до 22.11.2022 г., същото е водено ритмично. След това обаче за период от 4 месеца до 17.03.2023 г. по досъдебното производство не са извършвани никакви действия. Установява се още, че между постъпването на доклад от водещия разследването следовател на 29 март т.г. до извеждането на постановлението на прокурора е изминал период от месец и половина.
Проверяващият екип е установил четири досъдебни производства с наблюдаващ прокурор И. П. от Софийска градска прокуратура, при които са допуснати нарушения:
По дело, образувано за престъпление срещу Републиката, се установяват две нарушения при несвоевременно удължаване на срока на разследването. Става въпрос за разследване спрямо служител на служба за сигурност за шпионаж в полза на чужда държава.
За период от 10 месеца от наблюдаващия прокурор е изготвено единствено постановление, с което е оставена без уважение молба от страна на защитата за изменение на мярка за неотклонение на обвиняемото лице, както и изготвяне на писмо до защитника на обвиняемия за предоставяне на информация, необходима по заведено дело във ВАС.
Делото е образувано на 31.03.2022 г. На 26.09.2022 г. от наблюдаващия прокурор е отправено искане за удължаване на срока за разследване, което е с дата 31.07.2022 г. На 04.04.2023 г. срокът за удължаване на разследването отново е изтекъл, но към момента все още няма искане за продължаването му. В доклад, получен в СГП от следователя по делото, се сочи, че от събраните до момента доказателства не се доказва повдигнатото и предявено обвинение спрямо обвиняемия. Следователят прави и предложение за ново удължаване на срока на разследване с два месеца, считано от 04.06.2023 г., по което още няма произнасяне.
Проверката установява, че причините за забавяне на разследването са липсата на процесуално-следствени действия от момента, в който делото е разпределено на наблюдаващия прокурор.
И по второто досъдебно производство за престъпление срещу Републиката е налице тежко забавяне на разследването, като една от причините за това е липсата на полагането на усилия за издирването на обвиняемото лице след промяна на мярката му за неотклонение от съда.
Става въпрос за досъдебно производство срещу лице, което през 2018 г. е извършило серия от непристойни действия, грубо нарушаващи обществения ред и изразяващи явно неуважение към обществото, както и горене на националния флаг на Република България.
В тази връзка извършената ревизия установява, че е налице забавяне с 1 година и 3 месеца на назначаване на експертиза, която да установи психиатричното състояние на дееца. Самата експертиза е изготвена след още 1 година и 4 месеца. Същата е абсолютно необходима за установяване на обстоятелствата дали обвиняемият е вменяем и дали може да носи наказателна отговорност.
Проверката установява още, че през дълги периоди не е работено, но и изпълнените не са допринесли за пълно, всестранно и обективно изясняване на всички обстоятелства по делото. Най-фрапиращият случай за това е, че на 12.11.2020 г. Апелативният специализиран наказателен съд е отменил взетата мярка спрямо обвиняемия и е прекратил производството поради възникнали съмнения относно неговата вменяемост. Оказва се, че експертизата за установяване на това обстоятелство е назначена едва на 04.02.2022 г. или 15 месеца по-късно.
Констатирани са нарушения в работата на прокурор А. Р. от Военнокръжната прокуратура.
Досъдебното производство се отнася до престъпление евентуално извършено от генерал, военно длъжностни и/или цивилни лица. Проверяващият екип е констатирал, че срокът на разследването невинаги е бил удължаван своевременно. В същото време проверката констатира, че са налице две спирания на досъдебното производство.
Едно от 15.10.2020 г. и второ от 25.05.2023 г., след като на 19.01.2023 г. производството е било възобновено.
На 28.03.2023 г. наблюдаващият прокурор дава указания да се извършат действия, посочени в постановлението за възобновяване, но нито едно от тях не е било изпълнено от следователя. Въпреки това производството е спряно. И в двете постановления за спиране е разпоредено препис от тях, ведно с материалите по делото, да се изпратят на „Военна полиция“ за установяване на неизвестните извършители.
Липсват уведомления от „Военна полиция“ за резултатите от проведените мероприятия в тази посока. Проверяващите смятат, че следва да бъде осъществен служебен контрол, тъй като изложените в обстоятелствената част на постановлението мотиви за спиране на наказателното производство звучат абсурдно.
Като с оглед на констатираното се прави извод, че е налице бездействие от страна на наблюдаващия прокурор по досъдебното производство.
„Не е извършено нито едно действие по разследването, въпреки че в материалите, съдържащи класифицирана информация, има пълни идентификационни данни за „неустановено лице, което вероятно е военно длъжностно лице“, а името и военният чин на лицето са упоменати в постановлението от 15.10.2020 г., с което са били отделени материали, по които е било образувано досъдебното производство“, пише в доклада от проверката.
И.ф. главен прокурор Борислав Сарафов изпрати до представляващия Висшия съдебен съвет копия от резултатите от приключилите проверки.
Докладите се изпращат и на административните ръководители на съответните прокуратури с оглед преценка за предприемането на действия по компетентност спрямо допусналите нарушения наблюдаващи прокурори.
