Програмата за ВЕИ върху публични сгради онагледява тази функция - пазарен инструмент с компенсиране на риска, който търговски банки не биха поели, казва зам.-председателят на Надзорния съвет на Българската банка за развитие
Още акценти:
Няма задължение ВЕИ да са батерии. Целта ни е да има минимални ограничения
20 млн. лв. са при старта, банката може да отдели 50 и 100 млн. лв. по програмата Със соларите ще се пести от сметки за ток и от такси за мрежата, които не са малки
- Г-жо Иванова, стартирахте финансов механизъм за изграждане на възобновяеми източници и батерии върху публични сгради. Към кого е насочено финансирането?
- Българската банка за развитие (ББР), Електроенергийният системен оператор (ЕСО), Националното сдружение на общините в България и Асоциацията на работодателите подписаха меморандум за сътрудничество за реализиране на програмата за ускорено внедряване на ВЕИ върху обществени сгради.
Механизмът, който сме разработили с ЕСО, ще бъде насочен основно към фотоволтаични системи, но програмата не се ограничава само със солари и системи за съхранение, а е за производство на зелена енергия.
Анализът показва, че малките и средните предприятия ще могат най-добре да се възползват от програмата. Но всеки, за когото има икономическа логика, е допустим участник. Фокусът, който сме сложили при разработването на механизма, са училища, болници, общини, паркинги, които са държавна или общинска собственост.
- Програмата стартира с 20 млн. лв. на ББР. Не са ли малко тези пари - под меморандума се подписаха и Националното сдружение на общините и Асоциацията на работодателите, което предполага голям брой желаещи да се включат?
- Ресурсът по механизма на практика е неограничен. Стартираме с 20 млн. лв., защото за момента няма нужда да бъде заделян по-голям ресурс. Механизмът предвижда на етапа, на който сградите с вече изградени инсталации започнат да генерират приходи от тях, да бъдат допуснати и частни инвеститори.
Така че в първия етап – техническо обследване и изграждане, банката осигурява покритие на най-рисковия период. Когато тази инвестиция стане доходоносна от гледна точка на финансовия инвеститор, ще дадем възможност и частен капитал да се включи и да продължи с финансирането на тези активи. Възстановяването на средствата, които банката е вложила, на практика ще стане в рамките на не повече от 2 години. Няма да изчакваме изплащането на пълния проект, а с опциите за ангажиране на частен капитал ББР ще си върне заема, който е отпуснала, за да може той да бъде реинвестиран в следващи проекти по програмата.
- Вицепремиерът Томислав Дончев и енергийният министър Жечо Станков говореха за създаване на най-голямата енергийна общност у нас. Как ще бъдат създадени?
- След като бъде идентифицирана сградата и желанието на съответния потребител да я включим в програмата, проектното дружество на Електроенергийния системен оператор сключва предварителен договор с възложителя, който е собственик на сградата. След това проектното дружество изготвя техническо обследване на сградата и калкулации за най-добрите възможни параметри за изграждане на фотоволтаици и системи за съхранение на електроенергия в зависимост от потреблението.
Първата цел е да се осигури собственото потребление на сградата. Ако инсталацията произвежда по-голямо количество електроенергия, отколкото е потреблението, идва следващата стъпка. Това е енергийната общност, за която говориха министрите, която обменя енергия между нуждаещите се.
Например училище ще генерира много електроенергия през лялото, когато учениците ги няма и собственото потребление на сградата е минимално. От друга страна, една болница има целогодишно много голямо потребление. Вероятността капацитетът на нейната инсталация на покрива да успее да покрие нуждите ѝот енергия, е малка. В рамките на енергийната общност болницата ще може да се възползва от електроенергията на училището. Така то ще генерира приходи от произведената в повече енергия.
- А как се връща инвестицията?
- Инвестицията се покрива чрез редуциране на разхода за електроенергия за собствено ползване, като изплащането не превишава спестяванията на енергия от собственото потребление на сградата. Соларната инсталация намалява количествата, които се купуват от търговец, като допълнително се спестяват и разходи за пренос и разпределение, които не са малко.
- Какъв е хоризонтът на програмата?
- Програмата е дългосрочна. Заявеният интерес е много голям. Ограничение може да дойде от възможностите на проектното дружество да прави обследвания и да организира изграждането и пускането в експлоатация на тези инсталации. Важно е да се отбележи, че предлаганата услуга е интегрирана: обследване, проектиране, изграждане, въвеждане в експлоатация, последващо обслужване и финансиране.
- Какъв точно е механизмът на финансиране?
- Финансирането го осигурява ББР и го предоставя на проектното дружество. То е дружеството, което ще сключва договори с възложителите, негова отговорност е и обследването и изграждането на тези зелени инсталации. То ще се разплаща с определените подизпълнители за доставка на панели и батерии. След завършването на проекта това ще е дружеството, което ще управлява енергията, за да може количеството над ползваното да бъде продадено или при недостиг сградата да може да си доставя електроенергия на оптимална цена.
- Вицепремиерът Дончев каза, че това е нова посока, в която се развива банката. Така ли е?
- Такъв тип програми, които покриват от финансова гледна точка рисковия елемент на инвестицията и помагат за осъществяване на значими за обществото проекти, е един от фокусите в работата на Българската банка за развитие. Досега банката не е имала много проекти в тази посока.
Това е механизъм, който много добре онагледява тази роля - пазарен инструмент с компенсиране на риска, който търговските банки не биха поели. На следващ етап, когато инвестицията вече е в период на изплащане, се отваря възможността да се включи и частен капитал. Ще бъде дадена възможност на инвеститори да се възползват от доходността на тези проекти. Това ще стане с емитиране на облигации.
- Кога ще дойде времето на тези зелени облигации, ако те не са метафора?
- Не, не са метафора, а част от възможностите. Друг етап от концепцията е съвместно дружество между ББР и ЕСО, в което ще бъде дадена възможност да участват институционални и частни инвеститори. То няма общо с проектното дружество, което изгражда тези зелени системи. След като в него влязат частни инвеститори, участието на банката и на ЕСО ще бъде сведено до минимум.
- След колко време се очакват първите резултати от новата програма?
- Стартът на програмата е сега. Поне една година ще отнемат обследвания, изграждане и въвеждане в експлоатация на първите проекти. Всяка сграда е индивидуална и срокът за завършване зависи от специфичните ѝ технически характеристики и нужди. След натрупване на критичен обем от проекти, генериращи доходност, този механизъм ще бъде интересен за инвеститорите.
Не е проблем за ББР на първия етап, при интерес, да осигури 50 млн. или 100 млн. лева. Това е кредитен лимит към проектното дружество, който може да бъде увеличен.
- Какво показват анализите - за колко време банката може да си възстанови финансирането?
- Това зависи от конкретния проект, от вида на потребителя на електроенергия, от възможностите за изграждане на капацитет, за присъединяване на тези зелени системи към мрежата, ако е необходимо. При тестовите модели, които сме правили с колегите от ЕСО, инвестицията се изплаща за срок от 3 до 5 години, може да се стигне и до 7 години. Ние ще дадем възможност за 10 години срок за изплащане, за да обхванем максимално широк кръг от потребители.
- Кои частни компании биха могли да се ползват от тази инвестиция, за да сложат солари на покривите на сградите или да си купят батерии за съхранение?
- Добър пример са логистичните компании, които имат складове с голяма площ на покривите. Ако фирмата има интерес и тази форма на финансиране и изграждане е по-интересна, отколкото вземането на инвестиционен кредит от търговските банки, нашата врата е отворена.
- По-атрактивна ли ще е програмата на ББР от кредитите на търговските банки?
- Зависи, за някои - да, за други - не. По отношение на бизнеса решението не е универсално. Много са различни казусите, възможностите и допустимостта на банковата система, за да можем да сложим всичко под един знаменател. Но от гледна точна на нашите критерии бизнесът е допустим за финансиране.
- Задължително ли е проектът да е ВЕИ със системи за съхранение?
- Няма задължение за изграждане и на батерии. Но върху немалко сгради по различни програми вече са направени фотоволтаични инсталации и са им нужни батерии. Други пък може да искат само солари, защото постоянното им потребление надвишава капацитета на производство на инсталираната мощност. Нашата цел не е да сложим максимално ограничения, е те да са минимални. Ако икономическата и финансовата логика са налице, няма никаква причина да отказваме финансиране.
- Какви ще са ползите от тази финансова схема - за потребителите и за енергийната система?
- Съществена полза е предлагането на интегрирана услуга от обследване през финансиране и реализация до услуга по включването в енергийна общност. Това допринася за съществена оптимизация на разходите за електроенергия, което за бизнеса означава конкурентоспособност. Механизмът предвижда и фиксиране на разхода за електроенергия за собствено потребление, непревишаващо спестяванията, което води до предвидимост при бюджетиране и планиране. Не на последно място, инвестицията във ВЕИ е устойчивост и независимост на потребителя.
CV
- Има дългогодишна експертиза в областта на банковото дело и финансите
- Била е народен представител в 45-ото и 46-ото народно събрание и член на Комисията по бюджет и финанси
- В периода 2021-2022 г. е назначена за зам.-министър на регионалното развитие и благоустройството
- От края на 2022 г. е зам.-председател на Надзорния съвет на ББР
