Пламен Киров: Избор на Рая Назарян без мнозинство ще падне в Конституционния съд
- Проф. Киров, има ли казус около правилата за избор на председател, които парламентът гласува?
- Временните правила се приемат, за да не се гласува решение за удължаване на правилника на предходното народно събрание. Защото, ако се гласува такова решение, веднага трябва да се регистрират парламентарните групи, а щом това стане, президентът може бързо да задейства процедурата по чл. 99 от конституцията и да ги извика в рамките дори само на два часа например на консултации и след това да покани парламентарната група на ГЕРБ, за да получи първия мандат. С тези процедури се отлага формирането на парламентарните групи, за да си дадат повече време за консултации за формиране на правителство.
- Председателят на парламента винаги ли, независимо какви са правилата, трябва да бъде избран с повече от половината от регистрираните депутати?
- Разбира се, така пише в конституцията. Парламентът взима решение с обикновено мнозинство, тоест с повече от половината от присъстващите, ако е налице кворум. Но на първото заседание присъстват 240 депутати или двеста и трийсет и няколко, защото все пак някой може и да отсъства. Но когато присъстват всички, кворумът се приближава до 121.
- Но защо се появи трета точка, в която се казва, че при балотаж за избран се смята получилият повече гласове?
- Изразът "повече гласове" означава относително мнозинство. Конституцията не борави с относителни мнозинство. Ако председател на парламента бъде избран с относително мнозинство, то решението веднага ще отиде в Конституционния съд и ще бъде отменено. Конституцията е много кратка книжка, написана е на разбираем български език, стига някой да я прочете.
- Значи Рая Назарян не е избрана?
- За да бъде избрана, трябваше да получи повече от половината от гласовете на присъстващите. Очевидно това не стана. Когато има убеждение, че правилата трябва да се спазват, нещата са много лесни. Когато се чудят как да правят процедурни врътки, се получава тази каша, която сътвориха. Парламентарната традиция е председател да се излъчва от най-голямата парламентарна група, но прави впечатление, но защо започна да се нарушава? Защото председателите се вживяват като членове на парламентарната си група, и толерират своята, а поставят в ъгъла другите.